আয়কর ও আয়করের ইতিহাস

আয়কর বিষয়টি আমাদের মত উন্নয়নশীল দেশের যে কোন আয়ের মানুষের জন্য খুবই গুরুত্বপূর্ণ একটি বিষয়। এটি যেহেতু নিয়মিত বিষয় তাই করদাতাদের এই বিষয়ে একটু মনোযোগ দেয়া দরকার। যত দিন যাচ্ছে আমরা ততই অনলাইনভিত্তিক/ অটোমেশন/ প্রমাণভিত্তিক সময়ের দিকে যাচ্ছি, যেখানে মূলত সত্য ও সঠিক তথ্য নির্ভর কার্যাবলিগুলোই সঠিক ভাবে মূল্যায়িত হবে। আপনার আয়, ব্যয়, দায়, সম্পদ সরকার জানবে এটাই স্বাভাবিক। এই প্রক্রিয়ার জন্যই রিটার্ন এর আবির্ভাব। সাধারনত প্রতিটি দেশে আয়কর একটি আইন দ্বারা পরিচালিত হয়। আমাদের দেশেও তাই ৪ই জুন ১৯৮৪সালের আয়কর অধ্যাদেশ ও এর পরবর্তী সংশ্লিষ্ট সংশোধন দ্বারা আয়কর সম্পর্কিত সকল কার্যাবলি সম্পূর্ন হয়ে থাকে। যদিও এই আলোচনায় আমরা মূলত জানবো,আয়কর কি,কেন তা দিতে হয় এবং এর ইতিহাস।

আয়কর হচ্ছে সরকারি রাজস্ব বা আয়ের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উৎস। সাধারণ অর্থে যা দের উপর কর আরোপ করা হয় তাদেরকে বলা হয় করদাতা। আয়ের প্রধান উৎস ৭টি :১. বেতন থেকে আয়।২. সিকিউরিটি থেকে আয়।৩. গৃহসম্পদ থেকে আয়। ৪.কৃষিথেকেআয়। ৫. ব্যবসায় থেকে আয়। ৬. মূলধনী অর্জন থেকে আয়। ৭. অন্যান্য উৎস থেকে আয়। উল্লেখিত সবগুলো বিষয়ের পৃথক পৃ্থক বর্ণনা আমাদের ওয়েবসাইটে (www.taxinfobd.com) রয়েছে, আরো জানতে ভিজিট করতে পারেন। একটি নির্দিষ্ট আয় সীমা পর্যন্ত আয়ের উপর কর দিতে হয় না, তার উপরের আয় থেকে কর দিতে হয় এবং এই সীমা প্রতি বছর পরিবর্তনশীল।

প্রতিটি দেশের সরকারি ব্যয় নির্বাহের সরকারি আয়ের সাধারণত প্রধান খাত আয়কর। তাই এটি বিশ্বের বেশির ভাগ সরকারের আয়ের প্রাথমিক উৎস। অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে, এই অর্থ দেশের অবকাঠামো উন্নয়ন করা এবং জনসাধারণের স্বাভাবিক জীবন যাত্রা বজায় রাখার জন্য ব্যয় করা হয়, যার মধ্যে আমরা যে রাস্তা গুলিতে ভ্রমণ করি তা সহ, স্কুল, কলেজ ও জরুরী পরিষেবা এবং কল্যাণ কর্মসূচির মতো সরকারী পরিষেবা গুলির অর্থায়ন করে। বাজেট পর্যালোচনায় দেখা যায় সরকারি আয় ও ব্যয়ের খাত সম্পর্কে। নিম্নে ২০২২-২০২৩ অর্থ বছরের সরকারি আয়ের একটি গ্রাফ দেয়া হল।

জানা যায় ভারতের প্রথম ফাইন্যান্স মেম্বার জেমস উইলসন আইন সভায় আয়কর বিল উত্থাপন করলে ইংরেজ শাসকেরা তা পাস করেন।ওই আয়কর আইনে ২০০টাকা পর্যন্ত বার্ষিক আয়কর মুক্ত ছিল। তখন ২০০ থেকে ৪৯৯ টাকা পর্যন্ত ২ শতাংশ এবং এর বেশি আয় হলে ৫ শতাংশ হারে কর দিতে হতো। তবে কৃষিখাতের আয় ৬০০টাকা পর্যন্ত কর মুক্ত ছিল।

কিন্তু ১৮৬৭ সালে এসে আবার বাজেট ঘাটতিতে পড়লে তৎকালীন সরকার আবারও অনেকটা বাধ্য হয়ে আইন সভায় আবার আরেকটি আয়কর আইন করে। এ আইনটিও একটানা ০৫ বছর চলে অবশেষে ১৮৭৩ সালে বাতিল করতে হয়। পরবর্তিতে ১৮৭৭-৭৮ সালে দুর্ভিক্ষের প্রেক্ষাপটে আবারও পূর্বের আয়কর আইনটি বলবৎ করা হয়। পরবর্তিতে ১৮৮০ থেকে ১৮৮৬ সাল পর্যন্ত এই সময়ে কর–সংক্রান্ত ২৩টি আইন প্রণয়ন করা হয়।

১৯২২ সাল থেকে ১৯৪৭ সাল পর্যন্ত এই আইনটি চলতে থাকে। ১৯৪৭ সালে বৃটিশ ভারত বিভক্ত হয়ে ভারত ও পাকিস্তান নামক দুটি  স্বাধীন দেশের জন্ম হওয়ার পর উভয় দেশই ১৯২২ সালের আয়কর আইন টি গ্রহণ করে। পাকিস্তান সরকার ১৯৫৯ ও ১৯৬৫ সালে ১৯২২ সালের আয়কর আইনের কিছু ধারা ও উপ ধারা সংশোধন ও সংযোজন করে। বাংলাদেশ স্বাধীন হওয়ার পর ১৯২২ সালের আয়কর আইন টি গ্রহণ করে। ১৯৭৬ সালে বাংলাদেশ সরকার একটি কর অনুসন্ধান কমিশন গঠন করেন। এ কমিশনের সুপারিশের ভিত্তিতে ১৯২২ সালের আইন্ টি বাতিল করে ১৯৮৪ সালে আয়কর অধ্যাদেশ জারি করা হয়। এ আইন্ টি ১৯৮৪ সালের পহেলা জুলাই থেকে কার্যকরি হয়। যা এখনো বলবৎ আছে। এ আইনের মাধ্যমে ই আমাদের দেশের আয়কর আইনের প্রয়োজনীয়  সংশোধন ও সংযোজন করা হয়ে থাকে।